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太平间里的恶魔在线但据多位当地人士证实

来源:澳门金沙线上网站澳门金沙网上网站网 2019-12-08 07:21 标签: 政策 市级 风波 现行 清洁取暖
“现行气代煤、电代煤三年运行补贴政策到期后,参照省做法,市级采取逐年退坡方式给予补助,第一年退坡50%,第

原标题:河北“退补”风波再起,分三年逐步取消清洁取暖运行补贴

  “现行气代、电代三年运行补贴政策到期后,参照省做法,市级采取逐年退坡方式给予补助,第一年退坡50%,第二年退坡至25%,第三年市级不再补助,各(县、区)可结合实际制定具体运行补贴办法”——近日,记者获悉一份由河北唐山气代煤电代煤工作领导小组办公室发布的《关于农村地区清洁取暖财政补助政策有关事项的通知》,针对“退补”作出如上表述。

  出于治理劣质散煤、减轻用户负担等现实需要,补贴对清洁取暖的实施至关重要。而据现行政策,地方补贴时效基本均为3年,到期接续问题因此备受关注。记者进一步了解到,退补不是唐山一地的计划,而是将波及河北全省。换言之,首批完成改造的用户,从明年起就将逐步面临退补,河北也将成为率先取消地方补贴的省份。

  相比过去烧散煤,气代煤、电代煤的成本上涨,加重用户经济负担是不争事实。一旦取消补贴,用户可否承受?就在2个月前,生态环境部公开表态,“要加大清洁取暖资金投入,保障补贴资金及时足额发放”。河北反倒计划退补,原因何在?

  分三年逐步取消清洁取暖运行补贴

  根据河北省气代煤电代煤工作领导小组办公室印发的《河北省2018年冬季清洁取暖工作方案》,完成清洁取暖改造的用户,主要享受设备购置、运行两项补贴。除中央财政划拨的资金外,其余部分由地方自行承担。

  针对运行部分,补贴由省、市、县各承担1/3。按照上述方案,给予采暖居民用气0.8元/立方米的补贴,一个采暖季每户最高补贴气量1200立方米、金额960元;给予采暖居民用电0.12元/千瓦时补贴,每户最高不超过1万千瓦时、1200元。尽管2019年度方案没有对外公开,但据多位当地人士证实,运行补贴仍参照2018年标准,这也是下一步涉及退补的部分。

  一位熟悉情况的业内人士田某告诉记者,目前暂时只有唐山公开下发红头文件,但退补覆盖全省。“省里退补信号明确,各地可根据实际情况,自行制定市、县级政策,公开只是时间问题。”

  随后,记者以用户身份致电石家庄市双代办,工作人员同样证实:从完成改造当年算起,补贴时限为3年,第4年开始依次降至50%、25%,直至彻底取消。“比如,你是2017年完成气代煤的用户,2019-2020年采暖季仍可享受最高960元的气价补贴。明年最高补贴480元、第5年再降一半,直到第6年就没有了。并非石家庄一地这样做,我们也是根据省级政策,至少现阶段政策如此。以后会不会再有调整,要看实际情况。”

  以石家庄为例,记者还发现,补贴其实已发生过一次下调。当地政府曾在去年7月下发《关于调整2018年农村地区清洁取暖财政补助政策的通知》表示,2018年采暖季内,给予居民用气1.4元/立方米补贴,每户最高补助1680元,省、市、县级分别承担320元、900元及460元。按冀代煤办〔2018〕30号文件执行,2019、2020年度的用气补贴标准降至0.8元/立方米,每户最高补助960元。“全市现有接近100万用户,说实话地方补助力度已经非常大了。”上述双代办人士称。

  退补主要是出于地方财政压力过大

  就在10月中旬接受记者采访时,生态环保部相关负责人明确表态,“要加大清洁取暖资金投入,保障补贴资金及时足额发放”。河北率先“反转”,多位业内人士认为,主要是因地方财政压力过大。

  “压力早已不是一天两天的事了。政策虽然提出,各县、区可结合实际制定具体运行补贴办法,但越到县一级、财政负担就越重。”田某告诉记者。

  既要承担清洁取暖任务,同时也面临自身压力——记者进一步了解到,上述情况不止发生在河北。统计显示,仅在2017-2018年,北方各级地方财政已投入555多亿元,用于各项清洁取暖补贴,该额度是中央财政投入的2.8倍。

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